衢州市委五届十次全会 

　　市委常委、常务副市长郑金平，市委常委、秘书长江汛波等参加座谈。“开发区干部管理机制要创新，让人能流动起来”、“加快工业发展要在减少外力干扰上下功夫”、“产业政策不能再撒‘胡椒面’，应更多向主导产业倾斜”、“产业规划要项目化，增强可操作性”……市开发区、高新园区、发改委、国土局、经委等单位负责人先后发言，从产业规划、产业政策，到开发区资源整合、内部管理，结合学习市委五届十次全会精神，直言不讳地指出了当前工业领域存在的体制机制障碍，并就进一步创新工业发展平台拓展机制、产业升级机制、产业招商机制、项目推进机制、高效服务机制、干部管理机制、风险投资机制等问题提出了建设性的意见建议，有的意见比较尖锐、富有创意。孙建国边听边记，并不时就有关问题和大家交换意见。

　　孙建国在充分听取大家意见后指出，贯彻市委五届十次全会精神，要紧紧围绕深化工业立市主战略、服务工业发展主战场，以更大力度突破各类体制机制障碍，再创体制机制新优势，推进工业支撑服务体系新提升。要抓好现代产业集群培育发展规划创新。针对经济全球化进程加速特别是金融危机给宏观经济形势带来的深刻变化，围绕打造国际级、现代化、创新型“中国氟硅之都”和国家级空气动力机械制造基地等重点，在工业新城空间发展战略研究基础上，按照规划工作项目化的要求，进一步突出高端化发展方向，瞄准国际先进水平，着眼于产业链延伸完善，注重技术、人才、现代物流等要素支撑，认真研究推进现代产业集群发展。要抓好产业政策创新。逐步取消政策“普惠制”，更加突出培育主导产业、扶持新兴产业及改造提升传统产业，力求重点更加突出、更便于操作，起到更好的政策导向作用。

　　孙建国指出，开发区、园区是工业发展的主战场、主平台，要力争在体制机制创新上走在前列。要抓紧做好推进工业发展平台建设机制创新。在进一步办好各类国家级、省级产业基地的基础上，抓住当前大好机遇，抓紧启动国家级开发区申报工作，加快推进各类山海协作示范园区开发建设；进一步整合资源，力争在工业发展空间拓展上取得新突破；充分发挥企业主体作用，加强与高校院所合作，打造强有力的科技、人才支撑平台。要抓好开发区管理体制机制创新。进一步加大对开发区、园区放权扩权力度，部门授权必须充分、到位；进一步深化创新开发区干部人事制度，探索公开招考、竞争上岗、严格考评、末位淘汰等管理办法，让混事的人坐不住，能干的人有舞台，充分激发干部队伍的活力和创造力；建立完善更加合理的利益协调机制，力争在征地拆迁等机制创新上取得突破性进展。要进一步深化为工业服务机制创新。探索建立工业服务集中协调机制，定期研究开发区、园区及企业发展中的突出问题，明确责任单位，限期解决到位。

　　郑金平、江汛波也就工业领域体制机制创新中的有关问题提出了意见。(吴新波)